Вопросы-ответы

ВОПРОС: Обязан ли работодатель представить работника к назначению пенсии собрав для ее назначения все необходимые документы о стаже и о заработке и подав эти документы с заявлением в управление социальной защиты в сроки определенные законодательством? Какая ответственность за несвоевременное представление работника к назначению пенсии?

ОТВЕТ: Работодатель обязан своевременно представить к назначению пенсии работника собрав все необходимые документы о стаже работы, заработке и подать их в органы по труду, занятости и социальной защите вместе с заявлением о назначении. Согласно ст.76 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» работодатели несут материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а  также представлением документов, содержащих недостоверные сведения, в порядке, установленном законодательством. 

ВОПРОС: Какие документы необходимо собрать для назначения пенсии?

ОТВЕТ: Перечни документов по видам пенсий указаны в Приложении 2 к Инструкции о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.07.2019 №35.

ВОПРОС: Работник достигает пенсионного возраста через шесть месяцев. Некоторыми из предыдущих нанимателей утеряны сведения о заработной плате сотрудника за период работы. Каким образом можно восстановить сведения о заработной плате?

ОТВЕТ: В соответствии с ч. 9 ст. 57 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» определение заработка для исчисления пенсии за периоды работы до 01.01.2003 производится по справкам о заработке, выдаваемым работодателем по форме, утвержденной в приложении к постановлению Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.11.2007 № 148 «Об утверждении формы справки о заработке для исчисления пенсии». В случае прекращения деятельности работодателя справка о размере заработка выдается его правопреемником, архивом, органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, или организацией, в которой находятся на хранении бухгалтерские документы.

Следует отметить, что еще одним источником информации о факте получения заработной платы и ее размере в конкретном периоде является решение суда. Работник имеет право обратиться в суд в том случае, когда возможность получения сведений, подтверждающих размер начисленной и выплаченной заработной платы, отсутствует. При этом факт и причины несохранности документов о заработке должны быть подтверждены организацией, в которой протекала работа (правопреемником), и (или) архивным учреждением.

  При рассмотрении вопроса об установлении размера заработной платы для целей пенсионного обеспечения суд принимает во внимание любые средства доказывания, предусмотренные главой 22 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (в частности, размер заработка может подтверждаться выпиской из штатного расписания об окладе по соответствующей должности, данными комсомольского и партийного билетов с отметками об уплате взносов, расчетными книжками (листками) и др.). 

ВОПРОС: Влияет ли на размер пенсии непрерывный стаж работы на одном предприятии?

ОТВЕТ: Нет, не влияет. При исчислении размера пенсии учитывается продолжительность имеющегося стажа работы.

ВОПРОС: Включаются ли в страховой стаж периоды отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет?

ОТВЕТ: Периоды отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж не включаются.

В стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов согласно законодательству о государственном социальном страховании. Так как в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет уплата страховых взносов в бюджет фонда не производится, то данный период в страховой стаж не засчитывается.

Вместе с тем данный отпуск, как и военная служба, обучение в дневной форме получения образования, получение пособия по безработице включается в общий стаж работы при определении размера пенсии.

ВОПРОС: Может ли быть засчитан в стаж работы период ухода матери за ребенком-инвалидом до 18 лет если в этот период она получала пенсию по случаю потери кормильца как родитель, занятый уходом за ребенком, не достигшим 8 лет?

ОТВЕТ: Пунктом «д» части второй статьи 51 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» предусмотрено включение в стаж работы периода ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, осуществляемого трудоспособным лицом. При этом под трудоспособным лицом понимается лицо, достигшее 16 лет, но не старше возраста, общеустановленного пенсионного возраста, неработающее, не занимающееся предпринимательской деятельностью, не обучающееся в учреждениях образования в дневной форме получения образования, не получающее пенсию, пособие по безработице, ежемесячную страховую выплату или ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством.

Поскольку в период ухода за ребенком-инвалидом мать получала пенсию, то этот период не может быть засчитан в стаж работы.

 

ВОПРОС: Гражданин Г., 02.06.1941 г.р., получающий пенсию по возрасту, осуществляет ремесленную деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. Согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда) им не уплачиваются.

Можно ли гражданину Г. выплачивать возрастную доплату в соответствии с Указом Президента от16.01.2012 № 35 «О повышении пенсий» как лицу, достигшему возраста 80 лет?

ОТВЕТ: Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 16 мая 2005 г. № 225 «О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности» под ремесленной деятельностью понимается не являющаяся предпринимательской деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, в том числе электрического, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, если иное не предусмотрено этим Указом, и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан.

В соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» физические лица, осуществляющие предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, не подлежат обязательному государственному социальному страхованию; им предоставляется право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию.

С учетом изложенного, в период осуществления ремесленной деятельности без регистрации в качестве плательщика обязательных страховых взносов в бюджет фонда выплата пенсии гр-ну Г. производится без ограничения, предусмотренного частью первой статьи 83 Закона для работающих пенсионеров. Соответственно, должна выплачиваться и возрастная доплата, предусмотренная Указом № 35.

ВОПРОС: Включается ли в стаж работы, в том числе в страховой стаж, период прохождения оплачиваемой производственной практики во время обучения в учреждении образования без официального оформления приема на работу и увольнения с нее, а полученная заработная плата – в заработок для исчисления пенсии?

ОТВЕТ: Период прохождения производственной практики во время обучения в учреждении образования может засчитываться в стаж работы, в т.ч. в страховой стаж, как период работы, если имели место прием на работу и увольнение с работы и соблюдались другие условия, установленные законодательством. Это должно быть подтверждено в установленном законодательством порядке трудовой книжкой, справкой о работе, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Соответственно, заработная плата, полученная в период такой работы, учитывается при определении заработка для исчисления пенсии.

ВОПРОС: По достижении какого возраста инвалиды с детства имеют право на пенсию по возрасту?

ОТВЕТ: В соответствии со ст. 22 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» инвалиды с детства имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет при наличии страхового стажа 5 лет. При этом инвалидам с детства I и II группы указанная пенсия назначается при пониженном общем стаже работы – 20 лет у мужчин и 15 лет у женщин.