Рус
- Адрес райисполкома: ул. Горького, 51, 230029, г. Гродно
- Электронная почта: info@grodnorik.gov.by (для деловой переписки)
- Телефон: +375152738902
- Факс: +375152738922
- Режим работы: с 8.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 выходные дни - суббота, воскресенье
Вопрос-ответ
Вопрос: Подлежит ли гражданин административной ответственности, если он был замечен в общественном месте за распитием безалкогольного пива?
Ответ: Нет, не подлежит. Безалкогольное пиво не относится к алкогольным напиткам или пиву в контексте административного законодательства, так как содержание этилового спирта в нем не превышает 0,5%. Следовательно, его употребление в общественных местах не нарушает запреты, связанные с распитием спиртных напитков, и не влечет за собой административную
ответственность.
Вопрос: Можно ли отказать гражданину в выдаче книги замечаний и предложений
Ответ: Нет. Согласно п.2 ст. 24 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» организация, инициальный предприниматель обязаны предъявлять книгу замечаний и предложений по первому требованию.
При этом запрещается требовать от гражданина предъявления документов, удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения замечания и (или) предложения.
Вопрос: Является ли прокурор следователем, который ведет мое уголовное дело?
Ответ: Нет. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Прокурор проверяет законность решений следователя, может отменить незаконное постановление об отказе в возбуждении дела или о прекращении дела, продлить сроки рассмотрения заявлений. Однако прокурор не заменяет следователя и не проводит расследование по общему правилу (за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, когда прокурор сам расследует дело).
Вопрос: Прокуратура проверяет жалобы на шумных соседей или некачественную работу ЖКХ?
Ответ: Нет, это не надзорная компетенция прокуратуры. Вопросами тишины и правил проживания занимаются органы внутренних дел (участковый), а качеством жилищно-коммунальных услуг – местные исполнительные органы и жилищная инспекция. Прокуратура реагирует только если вы жалуетесь на бездействие этих органов, которые не реагируют на ваши законные обращения. В таком случае прокурор проверит действия (бездействия) должностных лиц и при наличии оснований примет меры реагирования.
Вопрос: Земельный участок захватил сосед. Куда идти?
Ответ: В местный исполнительный комитет (землеустроительную службу) для установления границ, затем – в суд с иском об устранении препятствий а пользовании землей. Споры о границах земельных участков разрешаются в гражданском судопроизводстве.
Вопрос: Возможно ли восстановление в родительских правах после их утраты? Какие обстоятельства суд оценивает, чтобы восстановить родителя в правах?
Ответ: Да, в соответствии со ст. 84 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье восстановление в родительских правах допускается, если этого требуют интересы детей и дети не усыновлены. Восстановление в родительских правах производится только в судебном порядке по иску лица, лишенного родительских прав. Но не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав.
Суд проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителя, а также его отношение к воспитанию ребенка. Учитываются: трудоустройство и характеристика с места работы, отсутствие прогулов и взысканий, полное возмещение расходов на содержание ребенка за время его нахождения на гособеспечении, отсутствие административных правонарушений и уголовной ответственности. Если основанием для лишения прав была алкогольная зависимость – срок ремиссии и соблюдение рекомендаций врача. Суд также получает акт обследования жилищно-бытовых условий и заключение органа опеки о возможности воспитания ребенка в семье.
Вопрос: Можно ли восстановиться в родительских правах, если ребенок был усыновлен другой семьей?
Ответ: Нет. Согласно ст. 84 Кодекса о браке и семье, восстановление в родительских правах допускается только в том случае, если дети не усыновлены. После усыновления правовая связь с биологическими родителями прекращается полностью, и восстановление невозможно.
Вопрос: На период каникул в организацию торговли принят несовершеннолетний работник. Может ли он согласно графику работ, трудиться в субботу и воскресенье?
Ответ: Да, несовершеннолетний может трудиться согласно графику работ в субботу и воскресенье.
Следует различать привлечение к работе в выходной день и рабочие дни, которые приходятся на субботу и воскресенье.
Согласно ст.276 Трудового кодекса запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники, праздничные и выходные дни, если иное не установлено Трудовым кодексом.
Согласно ст.141 Трудового кодекса в организациях, постоянно обслуживающих население в субботы и воскресенья (торговля, бытовое обслуживание, театры, кинотеатры, музеи и др.), выходной день (выходные дни) устанавливается в другой день недели и с учетом рекомендаций местных исполнительных и распорядительных органов.
В данном случае для несовершеннолетнего работника имеет место выход на работу в субботу и воскресенье не как в выходные дни, а как в рабочие.
Вопрос: Продолжительность трудового отпуска работника - 35 календарных дней (24 календарных дня - основной отпуск, 7 календарных дней - дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, 1 календарный день - дополнительный поощрительный отпуск, 3 календарных дня - дополнительный отпуск за продолжительный стаж работы). За какую часть трудового отпуска работник вправе получить денежную компенсацию?
Ответ: В соответствии со ст.161 Трудового кодекса часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией. При разделении трудового отпуска на части по соглашению сторон одна из частей трудового отпуска или определенное количество дней из этой части могут быть заменены денежной компенсацией при условии использования работником за текущий рабочий год трудового отпуска общей продолжительностью не менее 21 календарного дня.
Не допускается замена денежной компенсацией отпусков, предоставляемых авансом, отпусков, предоставляемых беременным женщинам, работникам, признанным инвалидами, работникам моложе восемнадцати лет и работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения, а также дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы.
В данной ситуации работник должен использовать отпуск за вредные условия труда продолжительностью 7 календарных дней и основной отпуск продолжительностью 21 календарный день (всего 28 дней). Оставшаяся часть трудового отпуска (7 календарных дней) по договоренности между нанимателем и работником может быть заменена денежной компенсацией.
Вопрос: Дал деньги в долг, есть расписка, срок возврата прошел, а человек не платит. Можно ли в такой ситуации обратиться в прокуратуру?
Ответ: Спор о возврате долга по расписке – это гражданско-правовые отношения, их решают в суде, а не через органы прокуратуры. Вы вправе подать иск о взыскании суммы долга, процентов и судебных расходов в суд по месту жительства должника. Расписка – надлежащее доказательство займа. Если есть признаки мошенничества (например, человек изначально не собирался возвращать деньги, вводил в заблуждение), можно подавать заявления в органы внутренних дел для проверки на предмет состава преступления по ст.209 УК. Прокурор при этом осуществляет надзор за законностью решений по таким материалам.
Вопрос: Меня задержали по подозрению в преступлении. Сколько часов меня могут держать и что должны дать на руки?
Ответ: По общему правилу задержание не может длится свыше 72 часов с момента фактического задержания. Если задержание произведено до возбуждения уголовного дела, вопрос о его возбуждении решается в течении 12 часов, а при отказе в возбуждении или непринятии решения в срок задержанного освобождают. По отдельным особо тяжким и тяжким составам, перечисленным в ч.4 ст.108 УПК, срок задержания может достигать 10 суток. По истечении срок человек либо освобождают, либо к нему применяют меру пресечения.
Немедленно после задержания орган уголовного преследования обязан вручить копию постановления о задержании, а если дело возбуждено – копию постановления о возбуждении уголовного дела или о признании подозреваемым.
Вопрос: Сосед ударил меня, но милиция прекратила проверку. Слышал, что такие дела возбуждает сам потерпевший. Как это работает?
Ответ: Ряд преступлений относится к делам частного обвинения – например, предусмотренные ст.153 (умышленное причинение легкого телесного повреждения), ч.1 ст.203 (незаконное вторжение в жилище либо нарушение неприкосновенности законных владений) УК, а также отдельные преступления, совершенные в отношении членов семьи и близких родственников. Такие дела возбуждаются самим пострадавшим, его законным представителем или представителем юридического лица – путем подачи заявления в районный (городской) суд (ст.426 УПК).
Если проверку прекратили, заявителю разъясняют право возбудить дело частного обвинения в суде. В суде Вам разъяснят права, в том числе право примириться с обвиняемым – в этом случае производство прекращается.
Вопрос: Пришла повестка в милицию свидетелем. Обязан ли я идти и могу ли отказаться давать показания?
Ответ: Свидетелем считается лицо, которому могут быть известны обстоятельства по делу и которое вызвано для дачи показаний (ч.1 ст.609 УПК). Явиться по вызову – обязанность свидетеля, как и правдиво сообщить всё известное и ответить на вопросы. За отказ или уклонение от дачи показаний и за заведомо ложные показания предусмотрена ответственность по ст.ст.401, 402 УК.
Но есть важное право – свидетельский иммунитет. По ст.27 Конституции Республики Беларусь и п.1 ч.3 ст.60 УПК никто не обязан свидетельствовать против себя самого, членов своей семьи и близких родственников: родителей, детей, усыновителей, родных братьев и сестер, деда, бабки, внуков, супруга.
Вопрос: Моего 15-летнего сына вызывают на допрос. Могу ли я присутствовать и как все проходит?
Ответ: Если ребенок признан свидетелем или потерпевшим, орган, ведущий уголовный процесс, обязан обеспечить участие его законных представителей – то есть родителей. При допросе несовершеннолетнего до 16 лет присутствует педагог или психолог, а по усмотрению следователя – и законные представители. До 16 лет несовершеннолетнего не предупреждают об ответственности за отказ от показаний и за заведомо ложные показания – ему лишь указывают на необходимость говорить правду.
Вопрос: В начале текущего года ко мне в собственность перешел по наследству жилой дом с земельным участком. Во время установки нового ограждения участка моя соседа начала предъявлять ко мне претензии, что я якобы захватила часть ее земельного участка и требует сноса ограждения. Как быть в данной ситуации? Фиксированные границы наших земельных участков на местности не устанавливались.
Ответ: В данной ситуации у вас возник земельный спор, связанный с границами земельных участков, в отношении которых фиксированная граница не устанавливалась.
Согласно ст.108 кодекса о земле данная категория земельных споров подлежит разрешению исполнительном комитетом на подведомственной территории которого находятся земельные участки.
В случае несогласия с принятым решением по земельному спору райисполкомом оно может быть обжаловано в вышестоящий исполнительный комитет или в суд – п.1 ст.110 Кодекса о земле.
Вопрос: Мой сын по направлению нанимателя находился на обучающих курсах в центре по повышению квалификации с сохранением заработной платы. В один из дней он пришел на занятия в нетрезвом состоянии, что было зафиксировано в акте и им не оспаривалось, в связи с чем наниматель уволил сына за появление на учебных занятиях в состоянии алкогольного опьянения. Законно ли такое увольнение, если он не находился на работе, а был командирован на обучающие курсы?
Ответ: У нанимателя имелись основания для прекращения с Вашим сыном трудовых отношений по п.7 ст.42 ТК Республики Беларусь (за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения).
В соответствии с ч.1 ст.91 ТК Республики Беларусь служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.
Исходя из положений ст.92 ТК Республики Беларусь на работников, находящихся в служебной командировке, полностью распространяется режим рабочего времени, установленный по месту служебной командировки.
Ваш сын командирован нанимателем в другую местность для повышения квалификации, что являлось в тот период его трудовой функцией. Появление его на занятиях в нетрезвом состоянии является однократным грубым нарушением трудовых обязанностей и влечет прекращение трудовых отношений по п.7 ст.42 ТК Республики Беларусь.
Вопрос: Я являюсь директором юридического лица. 07 сентября 2026 года было совершено хищение имущества, хранившегося в складских помещениях моей организации. По данному поводу я с заявлением обратился в орган внутренних дел. 20 сентября 2020 года мной получено уведомление о том, что проверка по моему заявлению приостановлена на время проведения товароведческой экспертизы. В настоящее время мне стало известно, что возможными свидетелями хищения могли быть определенные граждане. В связи с этим я обратился в милицию с просьбой об опросе данных лиц, однако мне пояснили, что провести какие-либо проверочные действия в данный момент не представляется возможным, поскольку проверка приостановлена и мне надо ждать получения результатов экспертизы. Прошу разъяснить, правомерно ли подобное утверждение? Не будет ли это способствовать тому, что в результате потерянного времени виновное лицо избежит ответственности?
Ответ: В соответствии со ст. 173-3 уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК) проведение проверки по заявлению или сообщению о преступлении может быть приостановлено мотивированным постановлением органа дознания при неполучении результатов экспертизы. При этом производство действий, указанных в ч. 2 ст. 173 УПК (получение объяснений, образцов для сравнительного исследования, истребование дополнительных документов, производство осмотров места происшествия, трупа, местности, предметов, документов…) по приостановленной проверке по заявлению или сообщению о преступлении не допускается. Приостановленная проверка по заявлению или сообщению о преступлении возобновляется мотивированным постановлением органа дознания после того, как отпали основания для ее приостановления либо возникла необходимость производства дополнительных действий, указанных в ч. 2 ст. 173 УПК.
Из смысла указанных норм следует, что проверка может быть приостановлена только в случаях, когда по материалу не требуется проведение дополнительных проверочных действий, поскольку в период ее приостановления проведение таковых исключается. В описанной Вами ситуации отказ в проведении дополнительных проверочных действий со стороны должностных лиц органа внутренних дел является неправомерным, поскольку в данном случае имеются все основания для возобновления проверки. Так, своевременный опрос лиц, которые могли быть свидетелями кражи, имеет важное значение для быстрого и полного установления имевших место событий, а также виновного лица (виновных лиц). Если со стороны органа дознания (органа внутренних дел) Вы получили официальный (письменный) отказ в возобновлении проверки, Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в районную (городскую) прокуратуру (указать конкретную территориальную прокуратуру не представляется возможным, поскольку Вами не указан РОВД, который проводит проверку по Вашему заявлению). В соответствии с нормами уголовно-процессуального закона прокурор также наделен полномочиями по отмене постановлений органа дознания о приостановлении проведения проверки по заявлению или сообщению о преступлении.
Вопрос: Муж избивает меня дома. Это уголовная ответственность?
Ответ: Да, за умышленное причинение легкого телесного повреждения (ст.153 УК Республики Беларусь) и истязание (ст.154 УК Республики Беларусь) предусмотрена уголовная ответственность.
Домашнее насилие не остается безнаказанным. Если побои повлекли кратковременное расстройство здоровья, это ст.153 УК. Систематическое причинение боли (истязание) – более тяжкое преступление ответственность за которое предусмотрена ст.154 УК. Важно фиксировать каждый случай: обращаться в милицию, проходить освидетельствование.
Вопрос: Я ударил грабителя, который напал на меня ночью. Меня за это накажут?
Ответ: Нет, если Вы действовали в состоянии необходимой обороны и не превысили ее пределы.
Необходимая оборона (ст.34 УК Республики Беларусь) – это правомерная защита от опасного посягательства путем причинения вреда нападающему. Закон позволяет обороняться, даже если была возможность убежать или позвать на помощь. Однако если Вы причинили нападающему смерть или тяжкое телесное повреждение без необходимости, когда угроза уже миновала, это может быть признано превышением пределов обороны. В таком случае ответственность наступает по специальным, более мягким статьям.
Вопрос: Мой знакомый хранит у себя наркотики. Ему грозит срок?
Ответ: Да, даже без цели сбыта за хранение наркотиков грозит уголовная ответственность по ст.328 УК Республики Беларусь. За указанное преступление предусмотрено наказание вплоть до 5 лет лишения свободы. Если Вы узнали о хранении наркотиков, это может быть основанием для сообщения в милицию.
ЕВЛОШЕВИЧ Ж.А.
Вопрос: Какие вопросы можно решить через прокуратуру? С чем именно следует обращаться к прокурору?
Ответ: В органы прокуратуры следует обращаться в случаях, когда нарушены ваши права и законные интересы, и это нарушение связано с неисполнением или ненадлежащим исполнением законодательства государственными органами, местными властями, должностными лицами или иными гражданами. В частности, прокуратура рассматривает обращения, содержащие сведения о нарушениях в следующих сферах:
- неисполнение законодательства республиканскими и местными органами власти, общественными объединениями и организациями;
- нарушения при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
- нарушения закона на стадии досудебного производства, следствия и дознания;
- законность судебных постановлений;
- нарушения законодательства при исполнении наказаний, а также при принудительном исполнении судебных решений
Вопрос: Могу ли я обжаловать действия следователя или дознавателя прокурору?
Ответ: Да, это одно из ключевых функций прокуратуры. Прокурор осуществляет надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства. Прокурор уполномочен отменять незаконные постановления следователей и дознавателей, давать обязательные для исполнения указания и санкционировать проведение ряда следственных действий.
Вопрос: Можно ли ограничить в дееспособности лицо, которое ввиду игромании ставит свою семью в тяжёлое материальное положение?
Ответ: Законом прямо предусмотрены лишь два основания, по которым лицо может быть ограничено в дееспособности: оно ставит свою семью в тяжелое положение вследствие
1) злоупотребления алкоголем;
2) злоупотребления наркотическими веществами, их аналогами.
Однако законом предусмотрена возможность ограничения гражданина в посещении игорных заведений, виртуальных игорных заведений и участии в азартных играх на срок шести месяцев до трех лет, если вследствие участия в таких играх он ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Заявление подается в суд по месту жительства (пребывания) данного гражданина.
Также гражданин может самостоятельно ограничить себе доступ к игорному заведению на срок от шести месяцев до трех лет, подав соответствующее заявление организатору азартных игр. Подача данного заявления рассматривается как подача его всем организаторам азартных игр на территории Республики Беларусь.
БАШУН Н.С.
Вопрос: В каких случаях к уголовной ответственности привлекаются несовершеннолетние?
Ответ: Общий возраст наступления уголовной ответственности – 16 лет. Однако лица от 14 до 16 лет могут привлечены к уголовной ответственности только за ограниченный перечень преступлений перечисленных в ст. 27 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Лица до 14 лет к уголовной ответственности не привлекаются, при этом к ним применяются меры воспитательного характера.
Вопрос: Могу ли я как потерпевший знакомиться с материалами уголовного дела?
Ответ: Да, как потерпевший Вы имеете право ознакомиться со всеми материалами уголовного дела в соответствии с п.9 ч.1 ст.50 УПК Республики Беларусь, выписывать любые сведения и с разрешения следователя или дознавателя копировать материалы (за исключением сведений составляющих государственную тайну или ограниченных ч.8 ст.193 УПК Республики Беларусь).
Вопрос: Может ли мне быть предоставлен защитник если у меня нет возможности оплатить его услуги?
Ответ: Да, в Республике Беларусь бесплатный защитник (адвокат по назначению) предоставляется и при отсутствии средств на его оплату. В таком случает защитник назначается за счет местного бюджета.
ТЕРЕШКО М.Н.
Вопрос: Наниматель привлек работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания и лишил на 6 месяцев 100% премии за одно нарушение трудовой дисциплины. Правомерно ли это?
Ответ: Нет.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.198 Трудового кодекса Республики Беларусь, подп. 3.3 п.3 Декрета Президента Республики Беларусь №5 от 15.12.2014 лишение дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до 12 месяцев (в данном случае – премии) также является дисциплинарным взысканием.
Наниматель нарушил требования ч.3 ст.199 Трудового кодекса Республики Беларусь о том, что за каждый дисциплинарный проступок можно применять только одно дисциплинарное взыскание.
В данном случае один дисциплинарный проступок работника повлек наложение на него двух дисциплинарных взысканий.
Вопрос: Я проживаю в общежитии, у меня образовалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за 4 месяца. Могут ли меня выселить?
Ответ: Согласно абз.4 ч.2 ст. 87 Жилищного кодекса Республики Беларусь подлежат выселению из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии без предоставления другого жилого помещения наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи, имеющие без уважительных причин задолженность в течение шести месяцев по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию.
Поскольку образовавшаяся у Вас задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги не составляет периода неоплаты 6 месяцев, то оснований для Вашего выселения из общежития в настоящее время не имеется.
Вопрос: Какие категории работников имеют право на предоставление трудового отпуска в определённый ими период?
Ответ: Данные вопросы регулируются статьей 168 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Так, при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию работника в определенный период:
1) работникам, получающим общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование и специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней, заочной или дистанционной форме получения образования, научно-ориентированное образование в заочной форме получения образования или в форме соискательства, – перед или в период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, аттестации в порядке экстерната, а также во время каникул в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования;
2) работникам, супруги которых находятся в отпуске по беременности и родам, – в период этого отпуска;
3) работающим по совместительству – одновременно с трудовым отпуском по основной работе;
4) учителям (преподавателям) учреждений образования, реализующих образовательные программы общего среднего, профессионально-технического, среднего специального, высшего и специального образования, – в летнее время;
5) женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;
6) работающим супругам военнослужащих – одновременно с отпуском их супругов.
Вопрос 1. Какая ответственность предусмотрена за использование дронов (беспилотников) при отсутствии разрешения на их использование?
Ответ: С 2 ноября 2025 года в Беларуси установлена административная и уголовная ответственность за незаконные действия с гражданскими беспилотными летательными аппаратами или авиамоделями.
Административная ответственность (18.38 КоАП) наступает за ввоз, хранение, оборот, эксплуатацию или изготовление дронов в нарушение закона. Наказанием является штраф до 30 базовых величин с конфискацией дрона или его частей.
Уголовная ответственность (ст. 300-1 УК) грозит, если то же нарушение совершенно повторно в течении года после наложения административного взыскания. Максимальное наказание – до 2 лет лишения свободы со штрафом.
Важно знать: под запрет попадают не только готовые аппараты, но и их идентифицируемые составные части, которые можно использовать для сборки дрона. Кроме того, ответственность также наступает за незаконные ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот или изготовление таких летательных аппаратов.
Вопрос 2. Могут ли потерпевшему по уголовному делу отказать в праве знакомиться с материалами уголовного дела?
Ответ: Нет, не могут. Потерпевший и его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами уголовного дела с момента окончания предварительного следствия (ст.50 УПК РБ). Это включает протоколы, заключения экспертов, вещественные доказательства и другие документы. Следователь обязан уведомить потерпевшего об окончании следственных действий и предоставить возможность для ознакомления.
Вопрос 3. Как возместить материальный и моральный вред, причиненный преступлением?
Ответ: Для возмещения вреда, причиненного преступлением, необходимо заявить в рамках уголовного дела гражданский иск, что регламентировано положениями главы 17 УПК. Это можно сделать с момента возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия.
Материальный вред возмещается в размере документально подтвержденных убытков.
Моральный вред компенсируется в денежной форме. Его размер определяется судом с учетом характера причиненных физических и нравственных страданий, степени вины обвиняемого и других обстоятельств.
Вопрос: Всегда ли длительная неуплата алиментов ведет к уголовному делу?
Ответ: Нет, не всегда. Ответственность по ст. 174 УК наступает при одновременном наличии 2 условий: уклонение от уплаты более 3-х месяцев в течении года и отсутствие уважительных причин.
Ключевое значение имеет наличие уважительных причин. Если неуплата вызвана, например, тяжелой болезнью, потерей работы не по своей вине, задержкой зарплаты или иными чрезвычайными обстоятельствами, которые можно документально подтвердить, это исключает уголовную ответственность.
Вопрос: Можно ли восстановить пропущенный срок на обжалование приговора?
Ответ: Да, в соответствии с положениями ч.3 ст.374 и ст. 375 УПК при наличии уважительных причин (болезнь, беспомощное состояние и др.) лицо, имеющее право на обжалование, может ходатайствовать перед судом, вынесшим приговор, о восстановлении пропущенного срока.
Вопрос: Законно ли конфисковать автомобиль у собственника, если в его машине в состоянии опьянения пойман другой человек?
Ответ: Да, закон допускает такую конфискацию в качестве специальной меры. Согласно ст. 46-1 УК, транспортное средство, которым управляло лицо, совершившее преступление (например, по ст.317-УК за управление в пьяном виде), подлежит принудительному изъятию в собственность государства. Это правило действует независимо от права собственности на автомобиль. Исключение составляют случаи, когда машина была украдена или выбыла из владения законного хозяина помимо его воли.
Вопрос: Мне отказали в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Что мне делать в такой ситуации?
Ответ: При отказе в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Вы вправе обратиться в тот же исполком за письменным мотивированным отказом. Вы вправе обжаловать указанное решение в вышестоящий орган исполнительной власти либо в суде.
Вопрос: Могу ли я отказаться давать объяснения при составлении протокола об административном правонарушении?
Ответ: Согласно п.2 ч.1 ст.4.1 ПИКоАП Республики Беларусь Вы имеете право отказаться от дачи объяснений при составлении протокола, если являетесь лицом в отношении которого ведется административный процесс.
Вопрос: Куда подавать жалобу на действия следователя?
Ответ: В соответствии со ст.139 УПК Республики Беларусь жалобы на действия следователя подаются прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при производстве предварительного расследования, а также начальнику следственного подразделения.
Вопрос: Могут ли родители несовершеннолетнего сына 15 лет участвовать при его допросе в качестве потерпевшего?
Ответ: Могут. Согласно ст.221 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь при допросе несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля в возрасте до четырнадцати лет педагог или психолог участвуют обязательно, а от четырнадцати до шестнадцати лет – по усмотрению следователя, лица, производящего дознание. При допросе несовершеннолетних потерпевшего и свидетеля могут участвовать их родители или другие законные представители.
Применение звуко- и видеозаписи обязательно в ходе допроса несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, за исключением случаев, когда несовершеннолетние потерпевший или свидетель, их законные представители возражают против этого, случаев, не терпящих отлагательства, случаев отсутствия технической возможности применения звуко- и видеозаписи.
Вопрос: С какого возраста наступает административная ответственность?
Ответ: В соответствии со ст.4.2 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь административной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения возраста шестнадцати лет.
Физическое лицо, совершившее правонарушение в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежит административной ответственности только за:
1) умышленное причинение телесного повреждения и иные насильственные действия либо нарушение защитного предписания (статья 10.1);
2) оскорбление (статья 10.2);
3) мелкое хищение (статья 11.1);
4) умышленные уничтожение либо повреждение чужого имущества (статья 11.3);
5) жестокое обращение с животным или избавление от животного (статья 16.29);
6) мелкое хулиганство (статья 19.1).
Не подлежит административной ответственности физическое лицо, достигшее установленного возраста административной ответственности, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), оно во время совершения деяния не могло сознавать его фактический характер и противоправность.
Вопрос: Какие категории работников не допускаются к работе в ночное время?
Ответ: Данные вопросы регулируются статьей 117 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Так, ночным временем считается время с 22 часов до 6 часов.
К работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня или смены, не допускаются:
1) беременные женщины;
2) работники моложе восемнадцати лет.
Могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия инвалиды (при условии, что такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов), а также женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет.
Вопрос: Может ли быть назначено наказание в виде ограничения свободы беременной женщине?
Ответ: В соответствии с п.3 ч.5 ст.55 УК, ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа не может быть назначено беременным женщинам. Вместе с тем, запрета на назначение наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, не имеется.
Вопрос: Возможно ли изменить режим рабочего времени ввиду необходимости отводить ребенка в детский сад?
Ответ: Положениями абз.2 и3 ст.123 ТК определено, что режим рабочего времени определяет время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни. Режим рабочего времени работников разрабатывается исходя из режима работы, применяемого у нанимателя, и определяется правилами внутреннего трудового распорядка. С учетом изложенного, работник имеет право обратиться к нанимателю с заявлением об изменении режима рабочего времени.
Вопрос: Будет ли конфискован судом автомобиль, который угнало и которым управляло лицо, находящееся в состоянии алкогольного опьянения?
Ответ: Согласно ч.1 ст.46-1 УК, транспортные средства, выбывшие из законного владения собственника (пользователя) помимо его воли или в результате противоправных действий других лиц, специальной конфискации не подлежат.
Гражданин спрашивает: «По решению суда мой отец, В., признан ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением им алкогольных напитков и поставлением своей семьи в тяжелое материальное положение. Попечителем назначена моя мать. Однако после этого отец самостоятельно продал гараж, который достался ему по наследству. Можно ли эту сделку отменить?»
Ответ: Однозначно да. Сделка купли-продажи может быть признана недействительной по решению суда по основанию отсутствия согласия попечителя при совершении сделки В., ограниченным судом в дееспособности. Обратиться в суд с указанным иском в соответствие с законом имеет право попечитель.
«В соответствие со ст.178 ГК Республики Беларусь сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, может быть признана судом недействительной по иску попечителя.
Согласно законодательству, гражданин, которого ограничили в дееспособности, вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. То есть, ваш отец В. должен был получить согласие попечителя на отчуждение гаража. Таким образом, сделка купли-продажи может быть признана недействительной по решению суда по основанию отсутствия согласия попечителя при совершении сделки В., ограниченным судом в дееспособности. Обратиться в суд с указанным иском в соответствие с законом имеет право попечитель».
Вопрос: Должен ли я быть направлен в лечебно-трудовой профилакторий, если после вынесения решения суда о направлении в лечебно-трудовой профилакторий я был осужден к лишению свободы и по месту отбывания наказания прошел принудительное лечение от алкоголизма в порядке статьи 107 Уголовного кодекса Республики Беларусь по приговору суда.
Ответ: Согласно статье 10 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 104-З «О порядке и условиях направления граждан в лечебно-трудовые профилактории и условиях нахождения в них» (далее – Закон) доставку гражданина в лечебно-трудовой профилакторий осуществляет территориальный орган внутренних дел в возможно короткий срок после вступления в законную силу решения суда о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий.
В связи с тем, что Вы были осуждены к наказанию в виде лишения свободы, то исполнить решение суда о направлении Вас в лечебно-трудовой профилакторий не представилось возможным.
Из смысла положений Закона следует, что в случае если решение суда о направлении гражданина в лечебно-трудовой профилакторий не исполнено до его осуждения к наказанию в виде лишения свободы, то исполнение такого решения суда осуществляется после отбытия назначенного ему наказания.
Кроме того, постановление суда о прекращении принудительного лечения в соответствии со статьей 107 Уголовного кодекса Республики Беларусь не освобождает гражданина от медико-социальной реадаптации в условиях лечебно-трудового профилактория.
Вместе с тем в силу статьи 56-1 Закона срок нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории может быть сокращен по решению суда на основании заключения администрации лечебно-трудового профилактория о возможности сокращения срока нахождения гражданина в лечебно-трудовом профилактории.
Вопрос: Я хочу, чтобы прокуратура предъявила в суд исковое заявление в моих интересах. Возможно ли это?
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 81 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела, подведомственного суду, если это необходимо для защиты прав и охраняемых законом интересов Республики Беларусь, ее административно-территориальных единиц, а также юридических лиц и граждан.
При этом прокурор подает иски в интересах физических лиц при отсутствии у них возможности самостоятельно защищать свои интересы (состояние здроровья, возраст, недееспособность и другие причины).
Вопрос: Я разрешил родственнику попользоваться своим автомобилем. В один из дней его задержали сотрудники милиции за то, что он управлял моим автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, и привлекли к уголовной ответственности по ст.317-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Приговором суда мой автомобиль был конфискован. Законно ли это?
Ответ: Да.
В соответствии с частью 1 статьи 46-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь при совершении преступления подлежат специальной конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию в собственность государства: имущество, добытое преступным путем или приобретенное на средства, добытые преступным путем; доход, полученный от использования этого имущества, а также предметы преступления, если они не подлежат возврату потерпевшему или иному лицу; орудия и средства совершения преступления, принадлежащие лицу, совершившему преступление; вещи, изъятые из оборота.
Независимо от права собственности подлежит специальной конфискации транспортное средство, которым управляло лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 317-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь (за исключением транспортных средств, выбывших из законного владения собственника (пользователя) помимо его воли или в результате противоправных действий других лиц).
Вопрос: Работник предприятия совершил дорожно-транспортное происшествие во время исполнения трудовых обязанностей. Его привлекли к уголовной ответственности и по решению суда потерпевшими с нашего предприятия взыскан моральный вред. Можно ли в дальнейшем взыскать эти деньги с работника?
Ответ: Да. Наниматель, возместивший ущерб, причиненный работником при исполнении трудовых обязанностей другим лицам, имеет право регресса к такому работнику.
В зависимости от размера материальной ответственности право регресса может быть реализовано нанимателем как во внесудебном, так и в судебном порядке в сроки, установленные частью 2 статьи 408 и частью 2 статьи 242 Трудового Кодекса Республики Беларусь, которые исчисляются со дня выплаты возмещения ущерба нанимателем другому лицу.
Вопрос: Что такое досудебное соглашение о сотрудничестве и есть ли от него польза?
Ответ: В соответствии со статьей 6 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – Кодекс) досудебное соглашение о сотрудничестве – соглашение, заключаемое в письменном виде между подозреваемым (обвиняемым) и прокурором, в котором определяются обязательства подозреваемого (обвиняемого) по оказанию содействия предварительному следствию и условия наступления ответственности подозреваемого (обвиняемого) при выполнении им указанных обязательств.
Согласно части 1 статьи 486-6 Кодекса ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подается подозреваемым (обвиняемым) в письменном виде на имя прокурора или его заместителя. Указанное ходатайство подписывается подозреваемым (обвиняемым), его защитником, а в случае, если подозреваемый (обвиняемый) является несовершеннолетним, – также его законным представителем.
В ходатайстве о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подозреваемый (обвиняемый) заявляет о признании своей вины в совершении преступления, указывает действия, которые он обязуется совершить в целях оказания содействия предварительному следствию в расследовании преступления, изобличении других соучастников преступления, розыске имущества, приобретенного преступным путем, а также действия по возмещению имущественного ущерба, уплате дохода, полученного преступным путем, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного преступлением. Подозреваемый (обвиняемый) также дополнительно может взять на себя обязательство сообщить известные ему сведения о других преступлениях и лицах, их совершивших.
По результатам рассмотрения такого ходатайства прокурор или его заместитель принимают одно из следующих решений:
1) об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, на основании которого составляется указанное соглашение;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, о чем выносят постановление.
Если будет установлено, что лицо выполнило обязательства, предусмотренные досудебным соглашением о сотрудничестве, в полном объеме, то срок и размер наказания за совершенное преступление в соответствии со статьей 69-1 Уголовного кодекса Республитки Беларусь не может превышать половины максимального срока или размера избранного судом вида основного наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса, а в случае совершения лицом тяжкого или особо тяжкого преступления, сопряженного с посягательством на жизнь или здоровье человека, – двух третей максимального срока или размера избранного судом вида основного наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса.
Вопрос: Моему сыну 15 лет. До какого времени он может один находиться на улице во время каникул?
Ответ: Положениями части 2 статьи 10.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по сопровождению несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет либо по обеспечению его сопровождения совершеннолетним лицом в период с 23.00 до 06.00 часов вне жилища.
С учетом изложенного несовершеннолетний в возрасте до шестнадцати лет не может без сопровождения родителей либо лиц, их заменяющих, находиться на улице в период с 23.00 до 06.00 часов.
Вопрос: Имеет ли наниматель право изменить условия труда без моего согласия и уволить меня, если я не согласна с новыми условиями труда и требую продолжить работу на прежних основаниях?
Ответ: Статьей 32 Трудового кодекса Республики Беларусь определено, что в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами наниматель имеет право в порядке, предусмотренном указанной статьей, изменить существенные условия труда работника при продолжении им работы по той же квалификации, должности служащего (профессии рабочего), определенным в трудовом договоре.
Изменением существенных условий труда признается изменение системы оплаты труда, режима рабочего времени, включая установление или отмену неполного рабочего времени, изменение гарантий, уменьшение размеров оплаты труда, предложение о заключении контракта с работником, работающим по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, установление или отмена дистанционной работы, а также других условий, устанавливаемых в соответствии с Трудовым кодексом. Изменение последовательности чередования работников по сменам (статья 123 Трудового кодекса Республики Беларусь) не является изменением существенных условий труда.
Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один месяц. При отказе работника от продолжения работы с изменившимися существенными условиями труда трудовой договор прекращается по пункту 5 части 2 статьи 35 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Вопрос: Я своевременно оплачиваю жилищно-коммунальные услуги, однако мне угрожают выселением из-за якобы имеющейся задолженности. Какие основания для выселения предусмотрены законодательством, и как мне защитить свои права?
Ответ: Выселение граждан из жилого помещения возможно только по основаниям, прямо предусмотренным Жилищным кодексом Республики Беларусь, и исключительно в судебном порядке (за исключением аварийного жилья или чрезвычайных ситуаций). Выселение возможно только при наличии задолженности за два месяца и более, а также при отсутствии уважительных причин неоплаты. К уважительным причинам относятся, например, тяжелое материальное положение, болезнь, наличие на содержании детей, престарелый возраст и др. Если вы своевременно оплачиваете услуги, основания для выселения отсутствуют.
Вопрос: Мои соседи регулярно нарушают тишину по ночам, устраивают шумные вечеринки, что мешает мне и другим жильцам отдыхать. Какие нормы законодательства регулируют такие ситуации?
Ответ: В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса Республики Беларусь и пунктом 7.10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2013 №399, граждане обязаны соблюдать правила пользования жилыми помещениями, в том числе не нарушать покой других жильцов с 23 до 7 часов. За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 22.12 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (штраф до 10 базовых величин), за систематические нарушения предусмотрена административная ответственность по части 2 указанной статьи (штраф до 30 базовых величин).
Вопрос: По решению суда мой отец признан ограниченно дееспособным, так как злоупотребляет алкогольными напитками и ставит семью в тяжелое материальное положение. Попечителем назначена моя мать. Однако после этого отец самостоятельно продал гараж, который достался ему по наследству. Можно ли эту сделку отменить?
Ответ: Однозначно да.
В соответствие со статьей 178 Гражданского кодекса Республики Беларусь сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, может быть признана судом недействительной по иску попечителя.
Согласно законодательству, гражданин, которого ограничили в дееспособности, вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. То есть, ваш отец должен был получить согласие попечителя на отчуждение гаража.
Таким образом, сделка купли-продажи может быть признана недействительной по решению суда по основанию отсутствия согласия попечителя при совершении сделки отцом, ограниченным судом в дееспособности. Обратиться в суд с указанным иском в соответствии с законом имеет право попечитель.
Вопрос: Я являюсь директором и учредителем организации частной формы собственности. Буду ли я являться субъектом какого – либо коррупционного преступления и в частности взяточничества?
Ответ: В соответствии со статьей 3 3акона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон) субъектами коррупционных правонарушений являются не только государственные служащие, как это часто понимается, но и лица, приравненные к государственным должностным лицам.
Согласно статье 1 Закона к таким лицам относятся должностные лица, которые занимают в негосударственных организациях должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей.
Таким образом, руководитель организации частной формы собственности, как должностное лицо, наделенное соответствующими полномочиями, безусловно, будет являться субъектом коррупционного правонарушения. И в случае получения им взятки может быть привлечен за это к уголовной ответственности.
Кроме того, в случае дачи взятки иным субъектам коррупционных правонарушений, руководитель любой организации любой формы собственности может быть привлечен к уголовной ответственности за дачу взятки.
Вопрос: Елена спрашивает: «Моя мать длительное время проживает и ведет совместное хозяйство с сожителем, который часто, находясь в состоянии алкогольного опьянения, устраивает с ней скандалы, в ходе которых иногда наносит ей побои. Однако мать не желает привлекать его к ответственности. Возможно ли ограничить общение матери с сожителем и привлечь его к ответственности?»
Ответ: Однозначно да.
По каждому факту семейного насилия по результатам проверки ОВД, при отсутствии заявления потерпевшего, административный процесс по ст. 10.1 КоАП может быть начат прокурором и прекращению за примирением сторон он не подлежит. Кроме того, при неоднократном совершении таких правонарушений в отношении сожителя может быть вынесено защитное предписание, запрещающее общаться с потерпевшей, а также обязывающее покинуть совместное жилье сроком до 1 месяца. А в случае систематического нанесения побоев, без заявления потерпевшей, прокурором может быть возбуждено уголовное дело по ст. 154 УК (истязание). По ч. 1 данной статьи предусмотрено наказание от ареста до 3 лет лишения свободы со штрафом или без штрафа, а по ч. 2 - от 1 года ограничения свободы до 5 лет лишения свободы со штрафом или без штрафа.
Вопрос: Евгения спрашивает: «Я обязана возмещать расходы, затраченные государством на содержание троих детей, которые находятся на государственном обеспечении. Служба занятости выдала мне направление для трудоустройства, однако наниматель отказался принимать меня на работу. Подскажите, законно ли мне отказали в трудоустройстве?»
Ответ: Указанное решение незаконно.
Согласно ч. 6 п. 14 Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» не допускается отказ нанимателей в приеме на работу обязанных лиц, направляемых органами по труду, занятости и социальной защите, а также отказ обязанных лиц от выполнения работы.
Вопрос: Мой сын был ограничен судом в дееспособности в связи со злоупотреблением спиртными напитками, я являюсь его попечителем. На сегодняшний день сын исправился, перестал злоупотреблять спиртными напитками, стал вести нормальный образ жизни. Возможно ли отменить ограничение его в дееспособности?
Ответ: В соответствии с п.2 ст.30 Гражданского кодекса Республики Беларусь если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда об отмене ограничения дееспособности отменяется установленное над гражданином попечительство.
Дело об отмене ограничения дееспособности гражданина может быть начато по заявлению самого гражданина либо его попечителя, а также иных лиц, установленных законодательством.
Заявление об отмене ограничения дееспособности гражданина подается в суд по месту жительства этого гражданина независимо от того, каким судом вынесено решение о признании такого гражданина ограниченно дееспособным.
Таким образом, если основания, в силу которых Ваш сын был ограничен в дееспособности, отпали, то Вы или сам Ваш сын вправе обратиться в суд по месту жительства сына с заявлением об отмене ограничения дееспособности.
Вопрос: Мой супруг пропивает всю пенсию, в оплате коммунальных услуг не участвует, домой ничего не покупает, когда у него заканчиваются деньги, то проживает за мой счёт. Из-за его поведения у нашей семьи тяжелое материальное положение, поскольку моя пенсия небольшая. Как можно поступить в такой ситуации?
Ответ: В соответствии с п.1 ст. 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен в дееспособности судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.
Ограничение в дееспособности подразумевает, что такой гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, однако совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может только с согласия попечителя.
Обязательными условиями для ограничения гражданина в дееспособности является совместное с ним проживание, наличие официального заработка у такого гражданина, а также то, что он своим поведением должен ставить членов своей семьи в тяжёлое материальное положение.
Для ограничения супруга в дееспособности Вы вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его ограниченно дееспособным либо обратиться в РОВД по месту жительства, где будет собран необходимый материал проверки и направлен в прокуратуру для подготовки заявления суд.
Вопрос: Я проживаю в общежитии, у меня образовалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги за январь-апрель 2020 года, а также за июль 2020 года? Могут ли меня выселить?
Ответ: 01.01.2020 вступил в законную силу новый Жилищный кодекс Республики Беларусь.
Согласно абз.4 ч.2 ст. 87 Жилищного кодекса Республики Беларусь подлежат выселению из жилого помещения государственного жилищного фонда в общежитии без предоставления другого жилого помещения наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи, имеющие без уважительных причин шестимесячную задолженность (в течение шести месяцев подряд) по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию.
Поскольку образовавшаяся у Вас задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги не составляет периода неоплаты 6 месяцев подряд, то оснований для Вашего выселения из общежития в настоящее время не имеется.
Вопрос: В феврале 2020 года на юридическое лицо, где я работаю, был наложен административный штраф. Мне пришло предложение от нанимателя добровольно возместить причиненный уплатой штрафа ущерб. Обязана ли я возмещать такой ущерб?
Ответ: Согласно ч.2 ст.400 Трудового кодекса Республики Беларусь (с изменениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З, вступившими в силу с 28.01.2020) под реальным ущербом понимаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние денежные выплаты (за исключением штрафов, взыскиваемых с нанимателя).
Таким образом, с 28.01.2020 денежные суммы в виде штрафов, взыскиваемых с нанимателя в порядке привлечения юридического лица к административной ответственности, не являются ущербом, подлежащим взысканию с работника.
В связи с чем, требования Вашего нанимателя после вступления в силу указанных изменений трудового законодательства незаконны.
Вопрос: Районным отделом внутренних дел было отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению о мошеннических действиях в отношении должника по договору денежного займа, а также не оказано содействие в возврате денежных средств должником.
Подлежит ли обжалованию подобное решение? В какой орган следует обращаться за взысканием денежных средств при отсутствии в действиях заемщика состава уголовно наказуемого деяния?
Ответ: В соответствии со ст. 138 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - УПК) действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного процесса, а также иными физическими и юридическими лицами, если проводимые процессуальные действия и решения затрагивают их интересы.
Согласно ч. 2 ст. 139 УПК жалобы на решения органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела подаются соответствующему прокурору или в суд по месту рассмотрения заявления или сообщения о преступлении.
В части 1 статьи 140 УПК определено, что жалобы на решения об отказе в возбуждении уголовного дела подаются в пределах срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Необходимо иметь в виду, что, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21.12.2001 N 15 "О применении судами уголовного законодательства по делам о хищениях имущества", при мошенничестве (ст. 209 УК) потерпевший сам добровольно передает имущество или право на имущество виновному под влиянием обмана или злоупотребления доверием.
Получение имущества под условием выполнения какого-либо обязательства может быть квалифицировано как мошенничество лишь в том случае, когда виновный еще в момент завладения этим имуществом имел цель его присвоения и не намеревался выполнить принятое обязательство.
О заранее обдуманном умысле на завладение имуществом в совокупности с другими обстоятельствами могут свидетельствовать: крайне неблагополучное финансовое положение лица, принимающего обязательство, к моменту заключения договора; экономическая необоснованность и нереальность принимаемых обязательств; отсутствие прибыльной деятельности, направленной на получение средств для выполнения обязательств; выплата дохода первым вкладчикам из денег, вносимых последующими вкладчиками; предъявление при заключении договора подложных документов; заключение сделки от имени несуществующего юридического лица или зарегистрированного на подставных лиц и т.п.
В случае отсутствия состава преступления и наличия гражданско-правовых отношений между заемщиком и заимодавцем, заявитель вправе обратиться в суд с исковым заявлением о возврате денежных средств. Взыскание денежных средств не относится к компетенции сотрудников органов внутренних дел.
Вопрос. Каким образом родители в многодетной семье могут реализовать право на оплачиваемый свободный от работы день в неделю?
Ответ. В соответствии с ч. 2 ст. 265 Трудового кодекса Республики Беларусь родители в многодетной семье имеют право на один оплачиваемый свободный от работы день в неделю (далее - свободный день).
Воспользоваться им может любой из родителей или оба по очереди (ч. 3 п. 2 Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 N 34 "О порядке и условиях предоставления дополнительных свободных от работы дней" ).
Свободный день можно получить, если одновременно (ч. 1 п. 2 Инструкции о предоставлении свободного дня в неделю):
- как минимум троим из ваших детей нет 16 лет;
- вы работаете полную рабочую неделю;
- муж (жена) является занятым.
К занятым относятся граждане, которые в том числе (ст. 2 Закона о занятости населения):
- работают по трудовым или гражданско-правовым договорам;
- зарегистрированы в качестве ИП;
- осуществляют ремесленную деятельность или деятельность в сфере агроэкотуризма;
- обучаются на дневной форме в учреждениях образования;
- осуществляют уход за ребенком в возрасте до трех лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста.
Чтобы получить свободный от работы день в неделю, нужно написать по месту работы заявление установленной формы и представить в том числе (п. 7, 8 Инструкции о предоставлении свободного дня в неделю):
- свидетельства о рождении детей;
- справку о месте жительства и составе семьи;
- документы, подтверждающие занятость другого родителя (например, справку с места работы или учебы).
О предоставлении вам свободного дня наниматель оформит приказ в течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления (п. 9 Инструкции о предоставлении свободного дня в неделю).
Вопрос: В какие сроки должен быть добровольно уплачен штраф, если физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на применение к нему административного взыскания без составления протокола об административном правонарушении?
Ответ: Если физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на применение к нему административного взыскания без составления протокола об административном правонарушении, то административный процесс ведется в упрощенном порядке и должностное лицо органа, ведущего административный процесс, выносит только постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа, которое вступает в законную силу с даты его вынесения.
В такой ситуации штраф может быть уплачен на месте либо должен быть уплачен не позднее одного месяца с даты вынесения постановления о наложении штрафа.
При этом в случае неуплаты такого штрафа в вышеуказанные сроки, примененный размер штрафа увеличивается на две базовые величины, и будет взыскан в принудительном порядке.
Необходимо отметить, что требования закона, предусматривающие увеличение размера штрафа на две базовые величины, не распространяются на случаи привлечения физических лиц к административной ответственности при фиксации превышения скорости движения, нарушения правил остановки или стоянки транспортного средства работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.
Вопрос: В каких случаях работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы?
Ответ: В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса наниматель обязан по желанию работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней следующим категориям работников:
- женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
- Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
- ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств;
- осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья;
- инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц;
- иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением.
В случаях, предусмотренных законодательными актами, отдельным категориям работников наниматель предоставляет кратковременный отпуск без сохранения заработной платы иной продолжительности.
Также, по семейно-бытовым причинам, для работы над диссертацией, написания учебников и по другим уважительным причинам помимо тех, которые предусмотрены частью первой статьи 189 Трудового кодекса, работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен в течение календарного года отпуск без сохранения заработной платы не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем.
Уважительность причин оценивает наниматель, если иное не установлено коллективным договором, соглашением.
Кроме того, согласно ст. 191 Трудового кодекса, при необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии или медико-реабилитационной экспертной комиссии, наниматель вправе с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск (отпуска) без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.
Размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работниками, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.
Вопрос: Имеет ли право наниматель не продлевать контракт работнице, если ей до достижения общеустановленного пенсионного возраста осталось 2 года?
Ответ: Пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 12.04.2000 N 180 "О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. N 29" (далее - Указ) определено, что продление контракта в пределах максимального срока его действия (пункт 2 статьи 17 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)) осуществляется по соглашению сторон на срок не менее чем на один год.
В силу пункта 2 Указа при продлении либо заключении нового контракта срок его действия определяется с работником, добросовестно работающим и не допускающим нарушений трудовой, исполнительской и производственно-технологической дисциплины, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более двух лет, - не менее чем до достижения указанного возраста.
Из приведенной нормы следует, что работник, не достигший общеустановленного пенсионного возраста и которому остается не более двух лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста, имеет право на продление контракта в пределах максимального срока его действия или заключение нового контракта, а наниматель обязан продлить или заключить новый контракт при условии добросовестного отношения к труду, соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Вопрос: Какие обязательные требования предъявляются при оформлении электронного обращения?
Ответ: Обращение излагается на белорусском или русском языке.
При написании электронного обращения гражданином необходимо указать:
- наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
- фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания);
- изложение сути обращения;
- адрес электронной почты.
При написании электронного обращения от юридического лица необходимо указать:
- наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение;
- полное наименование юридического лица и его место нахождения;
- изложение сути обращения;
- фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы руководителя или лица, уполномоченного в установленном порядке подписывать обращения;
- адрес электронной почты.
К электронным обращениям, подаваемым представителями заявителей, должны прилагаться электронные копии документов, подтверждающих их полномочия.
При несоблюдении данных требований электронное обращение будет оставлено без рассмотрения по существу.
Вопрос: Каков порядок обжалования постановления о наложении административного взыскания на собственника (владельца) транспортного средства за превышение установленной скорости движения транспортного средства, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами?
Ответ: Для обжалования таких постановлений предусмотрен специальный порядок.
При несогласии с привлечением к административной ответственности в такой ситуации, собственнику (владельцу) транспортного средства необходимо в течение одного месяца со дня получения постановления о наложении административного взыскания подать об этом письменное заявление в Государственную автомобильную инспекцию по своему месту жительства.
Поступление в Государственную автомобильную инспекцию такого заявления является основанием для автоматической отмены постановления. В дальнейшем административный процесс по данному факту ведется Государственной автомобильной инспекцией в общем порядке.
При этом следует иметь в виду, что административная ответственность собственника (владельца) транспортного средства исключается только в том случае, если будет установлено, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В случае, если месячный срок был пропущен, то в течение шести месяцев с даты вынесения такого постановления о наложении административного взыскания, собственник (владелец) транспортного средства вправе обратиться в органы прокуратуры по своему месту жительства с соответствующей жалобой.
Жалоба, поданная по истечении шестимесячного срока, рассмотрению не подлежит. Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
К жалобе необходимо приложить оригинал квитанции об уплате государственной пошлины в установленном размере.
Согласно п. 7 Приложения 17 к Налоговому кодексу Республики Беларусь с жалоб, подаваемых в органы прокуратуры, на постановления по делам об административных правонарушениях о наложении административного взыскания взимается государственная пошлина в следующих размерах:
|
Вид
административного взыскания |
Ставка
госпошлины |
|
|
штраф в размере |
менее 10 базовых величин |
0,5 базовой величины |
|
от 10 до 100 базовых величин |
2 базовые величины |
|
|
более 100 базовых величин |
3 базовые величины |
|
|
иные административные взыскания |
1 базовая величина |
|
Государственная пошлина за подачу жалоб в органы прокуратуры уплачивается в местный бюджет в отделениях банков.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор принимает одно из следующих решений:
1) оставляет жалобу без удовлетворения;
2) удовлетворяет жалобу и направляет в Государственную автомобильную инспекцию протест на постановление о наложении административного взыскания.
Вопрос: В каком порядке может быть обжаловано решение суда первой инстанции, вынесенное по гражданскому делу и не вступившее в законную силу?
Ответ: Не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами и другими юридически заинтересованными в исходе дела лицами, а также иными лицами, если суд вынес решение об их правах и обязанностях.
Кроме того, на решение суда может быть принесен протест прокурором или заместителем прокурора независимо от того, участвовал ли он в рассмотрении данного дела.
При этом, решение Верховного Суда Республики Беларусь обжалованию (опротестованию) в апелляционном порядке не подлежит.
Апелляционные жалобы адресуются в суд апелляционной инстанции, но подаются в суд, вынесший решение.
Для подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции установлен пятнадцатидневный срок со дня вынесения решения или вручения лицу, имеющему право на апелляционное обжалование, по его требованию решения с мотивировочной частью.
При этом, в случае вынесении судом по делу дополнительного решения срок апелляционного обжалования исчисляется со дня вынесения дополнительного решения.
Также следует иметь ввиду, что апелляционная жалоба на решение, вынесенное в порядке заочного производства, подается в пятнадцатидневный срок со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Кроме того, необходимо помнить, что апелляционная жалоба должна соответствовать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам, а также содержать:
1) указание на решение, которое обжалуется, пределы его обжалования и наименование суда, вынесшего решение;
2) обоснование того, в чем заключаются неправильность рассмотрения дела, незаконность и необоснованность решения, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и доказательства;
3) просьбу лица, подающего апелляционную жалобу, в части того, обжалуется решение полностью или в части, какие изменения требуется в него внести;
4) ходатайство об исследовании новых доказательств, которые имеют значение для дела, если суд первой инстанции необоснованно отказал в их принятии или если невозможность их представления суду первой инстанции была обусловлена уважительными причинами;
5) перечень письменных материалов, которые прилагаются к апелляционной жалобе;
6) дату подачи апелляционной жалобы.
Кроме того, к апелляционной жалобе, подаваемой представителем, должны быть приложены доверенность или другой документ, удостоверяющий полномочия представителя.
Также, к апелляционной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате. Ставки государственной пошлины устанавливаются согласно приложению 13 к Налоговому кодексу Республики Беларусь.
Апелляционная жалоба и прилагаемые к ним письменные материалы подаются в суд первой инстанции с копиями по числу юридически заинтересованных в исходе дела лиц.
